TÜRK HUKUK ENSTİTÜSÜ: ERDOĞAN’IN BAŞBAKANLIĞI DÜŞMÜŞTÜR, İŞLEMLERİ HUKUKSUZDUR

Türk Hukuk Enstitüsü yaptığı açıklamada “YSK’nın kesin sonuçlaır açıklaması ile birlikte Tayyip Erdoğan’ın milletvekilliğinin ve Başbakanlığının düştüğünü belirterek tüm işlemlerinin kanunen geçersiz olduğunu” söyledi.

Türk Hukuk Enstitüsü yaptığı açıklamada “YSK’nın kesin sonuçlaır açıklaması ile birlikte Tayyip Erdoğan’ın milletvekilliğinin ve Başbakanlığının düştüğünü belirterek tüm işlemlerinin kanunen geçersiz olduğunu” söyledi.

Açıklama şu şekilde:

Kurulduğu 1977 yılından bu yana temel amacı hukukun üstünlüğünün özümsenmesi ve hukuk devleti anlayışının tüm devlet kurum ve kuruluşlar tarafından benimsenmesi olan Türk Hukuk Enstitüsü’nün Cumhurbaşkanlığı seçimine ilişkin görüşleri, kamuoyuna saygı ile duyurulur.

10.08.2014 tarihinde ülkemizde Cumhurbaşkanlığı seçimi yapılmıştır. Anayasamızın 79. maddesinde seçimlerin gözetim ve denetimi ile görevlendirilmiş olan Yüksek Seçim Kurulu (YSK) 11.08.2014’te geçici seçim sonuçlarını açıklamıştır. 15.08.2014 tarihinde ise YSK; kesin seçim sonuçlarını açıklayarak AKP adayı Sayın Recep Tayyip Erdoğan’ın 12. Cumhurbaşkanı olarak seçildiğini ilan etmiştir.

YSK, kesin sonuçları açıklamasının ardından Cumhurbaşkanı mazbatasını Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına teslim etmiş ve Anayasanın kendisine verdiği görevin sona erdiğini bildirmiştir.

Cumhurbaşkanı seçilen adayın, aynı zamanda 61. Hükümetin Başbakanı olması ve bu sebeple Anayasamızın Cumhurbaşkanlığına ilişkin 101. maddesinin 4. fıkrası ile 6271 sayılı Cumhurbaşkanlığı Seçim Kanununun 4. maddesinin 5. fıkrası hükümleri nedeniyle, Başbakanlığının ve Milletvekilliğinin düştüğü dolayısıyla da 61. hükümetin de düştüğü ve bu tarihten itibaren Başbakan’ın yaptığı tüm işlemlerin hukuken geçersiz olduğu yönünde hukuki ve siyasi görüşler ileri sürülmüştür.

2010 yılında yapılan referandum ile cumhurbaşkanlığı seçimi ile ilgili mevcut değişiklik yapılmış ve mevcut anayasamızda 101, 102, 103, 104, 105, 106 maddeleri de düzenlenmiştir. Ve yine anayasamıza uygun olarak 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçim Kanunu çıkarılmıştır.

Bu düzenlemeler çerçevesinde “Anayasa m. 101/4: Cumhurbaşkanı seçilenin, varsa partisi ile ilişiği kesilir ve Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliği sona erer”. Bu amir hükmü gereği ve mevcut durumu açıklayan başka hüküm olmaması sebebi ile ilgili düzenlemelere bakıldığında “cumhurbaşkanı seçimi” ile göreve başlama hususlarının birbirinden farklı düzenlemeler olduğu görülmektedir. Buna göre cumhurbaşkanı seçilen kişinin partisi ile ilişiğinin kesilmesi ve TBMM üyeliğinin sona ermesi ile ilgili düzenlemelerden çıkardığımız sonuç; “Cumhurbaşkanlığına seçilme” ile “göreve başlama” hususlarının birbirinden farklı olarak düzenlendiği; Cumhurbaşkanı seçilen kişinin partisi ile ilişiğinin kesilmesi ve TBMM üyeliğinin sona ermesi şartının “göreve başlama” değil “seçilme” şartı olduğu açıktır. YSK’nın seçilen cumhurbaşkanı mazbatasını TBMM başkanlığına teslim etmesi ile akabinde TBMM’nin yapması gereken; seçilen kişinin milletvekilliğinin Anayasa’ya göre düştüğünü açıklamaktır. Mevcut durumda milletvekilliği düşen Recep Tayyip Erdoğan’ın başbakanlık sıfatı düşmesi sebebi ile hükümetin de mevcut anayasa ve diğer mevzuata göre düştüğü hukuki bir gerçekliktir.

Buna rağmen seçimi kazanan adayın mazbata alması ve T.B.M.M’de yemin etmesi ile Başbakanlık sıfatının düşeceği görüşü, zorlama bir görüş olduğu ve Anayasanın 101/4 maddesi lafzına aykırılık teşkil ettiği görülmektedir. Ve yine daha önce seçilmiş ama yemin edememiş milletvekillerinin durumu ile ilgili Yüksek Mahkeme olan Danıştay tarafından verilmiş daha önceki kararlarda, yemin edememiş milletvekillerinin özlük haklarını kazandıklarına dair kararlar mevcuttur. Dolayısı ile Recep Tayyip Erdoğan 15.08.2014 tarihinde YSK’nın kesin seçim sonuçlarını açıklaması ile Cumhurbaşkanı seçilmiştir. Bu sebeple Anayasanın 101 maddesi gereği tüm görev ve siyasi nitelikleri sona ermiştir. 6271 Sayılı kanunun 4/4 maddesi gereği “Yeni seçilen Cumhurbaşkanı göreve başlayıncaya kadar görev süresi dolan Cumhurbaşkanının görevinin bitmesinin beklenmesi gerektiği” düzenlenmiştir.

Son olarak şu hususu da vurgulamak isteriz.

Nihayetinde artık Cumhurbaşkanı olarak seçilmiş olan adayın partisine doğrudan müdahale etmesi ve partisini kongreye götürmesi Cumhurbaşkanlığı makamının tarafsızlığını zedeleyecektir. Milletimiz bu noktada Cumhurbaşkanından herkesi kucaklayacak ve rahatlatacak tavrı beklemektedir. Bu hususun Cumhurbaşkanı ve kamuoyu tarafından tekrar değerlendirilmesinin yerinde olacağı kanaatindeyiz.

Türk Hukuk Enstitüsü Derneği Genel Merkezi